任何一项管理活动都必须遵循一定的原则。根据我国消防安全管理的性质,消防安全管理应遵循普遍的政治原则和科学的管理原则外,还必须遵循这些特有的原则:1. 统一领导,分级管理;2.专门机关管理与群众管理相结合;3.安全与生产相一致;4.严格管理,依法管理。
1. 统一领导,分级管理
根据消防安全管理的性质和消防实践,我国对消防安全管理实行统一领导,即实行统一的法律、法规、方针、政策,保证消防管理的协调性,但是,由于我国人口众多、幅员辽阔,经济、文化和科技发展不平衡。火灾发生的具体规律和特点也不尽相同,不可能用一个统一的模式来管理个地区。因此,必须在消防部门的统一领导下,实行垂直分级管理,并赋予各级消防管理部门一定的职责和权限,调动其积极性和主动性。
2.专门机关管理与群众管理相结合
各级公安消防监督机构是消防管理的专门机关,承担着主要的消防管理职能,但消防工作涉及各行各业、千家万户,消防工作与每个社会成员息息相关,如果不动员群众参与管理,消防工作的各项措施就很难落实。只有坚持专门机关的组织指导和群众参与管理相结合,才能有效地做好这项工作。
3.安全与生产相一致
安全与生产是一个对立统一的整体。安全是为了更好地生产,生产必须以安全为前提,两者不能偏废。公安消防监督机关在消防管理中,要认真坚持安全与生产一致的原则,对机关、团体、企事业单位存在的火灾隐患决不姑息,而应积极督促其整改,使安全与生产同步向前发展。如果忽视了这一点,将会导致巨大的损失。
4.严格管理,依法管理
由于各种客观因素的存在,一部分单位和个人往往对消防安全的重要性认识不足,存在着不重视消防安全的现象,导致大量的火灾隐患没有被发现或发现后不能及时整改。为了减少和消除引起火灾的各种因素,消防管理机构特别是公安消防监督机构本着严格管理的原则,对所有单位、部门和地区范围内的消防安全进行严格要求,对发现的火灾隐患严格督促检查、整改。
依法管理,就是按照司法机关和行政机关制定和颁布的法律、法规和规章等规定,对消防工作进行管理。消防管理要依法进行,这是由火灾的破坏性决定的。